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苏明远的改革方案，在御史台内部公布。
立即引发了激烈的讨论。
有人支持，认为这是正本清源之举。
有人反对，认为这是多此一举，徒增麻烦。
还有人观望,不置可否。
争议最大的，是明确的考核标准。
苏明远提出，要量化政绩。
比如，一个知县的考核，应该包括：
税收完成率、民事案件处理数量和质量、刑事案件破案率、水利工程修建情况、百姓投诉率、辖区人口增长或流失情况……
每一项，都有具体的数字。
然后根据这些数字，计算出一个综合得分。
这在理论上很好，但实际操作中问题重重。
大人，一个资深御史提出质疑，这种量化方式，恐怕有失偏颇。
何出此言？
比如说，税收完成率，那御史说，有的地方富庶，税收自然多。有的地方贫困，税收就少。如果只看完成率，对贫困地区的官员不公平。
所以要设置基准线，苏明远说，根据各地的实际情况，设定不同的目标。完成了目标，就算合格。超额完成，就是优秀。
可是这个目标如何设定？那御史追问，由谁来定？
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