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中原大地，乾朝。
自乾太祖以来，便是以州、郡、县、城来划分各地。
为了更好的管理各地，于是便衍生出了大大小小的官职。
统管一州的职位名为州牧。
统管一郡的职位名为郡守。
统管一县的职位名为县令。
统管一城的职位名为城主。
每个职位之下，又有相应的下属，各司其职。
为了防止各地官员监守自盗，还有处理一些棘手的案子，各地又配了六扇门等机构。
这些大大小小的官职组合在一起，维持着整个皇朝的运转。
此刻。
城主府前。
尉迟江举起放在门口的大鼓，用力的敲击起来。
上面的灰尘成片的掉落，显然已经许久未用了。
叶星辰见此，不由摇了摇头：
“一个皇朝最大的悲哀，便是失去了百姓的信任。”
“想要重获公信力，还真是任重道远。”
现在的百姓，并非没有冤屈。
可他们宁愿自己忍着，也不来城主府伸冤。
可见，现在的官府让百姓多么失望。
“吱呀——”
城主府的大门缓缓打了开来。
一个穿着黑色官服的衙役睡眼惺忪的走了出来，骂骂咧咧道：
“敲什么敲，敲什么敲，信不信把你们都关进大牢！”
叶星辰负手而立，淡淡道：
“怎么，这鸣冤鼓放在外面，不就是给人敲的么？”
他现在已然利用千机变换了一副模样，虽然还是年轻的模样，可应该也没人能认出他了。
一开始尉迟江看到叶星辰当面变身，也觉得不可思议。
不过，他只当叶星辰是在皇宫哪本古籍中学到的，所以并没过多纠结。
“嘿，我这暴脾气，你还给我犟嘴是吧……”
衙役听到叶星辰的话，挽了挽袖子，斥骂道：
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